一、功能及要求：******林业局《关于开展全省森林、草原、湿地、荒漠化普查工作的通知》（湘自资发[2024]33号），各县（市区）要在2024年12底前完成全区森林草原湿地和荒漠化普查工作，主要任务包括以下两项：一是开展国土调查与林草湿调查地类专项对接，全面解决林草调查监测植被覆盖类型与国土调查二级地类不一致问题(需要与自然资源部门共同认定）。二是开展森林草原湿地普查和沙化土地、石漠化土地调查监测，查清全区范围内森林草原湿地资源的数量、质量结构及其管理等情况，沙化和石漠化状况、沙化和石漠化土地治理情况，并完成林草湿“一张图”年度更新。
二、相关标准：
符合国家相关标准、行业标准、地方标准或其他标准、规范
三、技术规格：
详见采购需求
四、交付时间和地点：
1.服务期：采购人书面通知后至2025年04月30日。
2.服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
(一)共享省级试点成果。针对地类对接、普查判读区划、图斑属性调查、定量遥感监测和组织实施等省级试点工作，学习技术路线、调查技术、普查技术方法和要求。
(二)收集遥感影像。收集全区2023、2024年全覆盖的优于1米分辨率遥感影像，包括2023年国土变更调查全区数字正射影像。
(三)开展地类对接工作。根据实地利用现状，按照《国土空间调查、规划和用途管制用地用海分类指南》统一标准核实认定地类。区资规和林业两部门对厅局预判图斑逐一进行内业核实确认，对内业不能确认的不一致图斑进行实地举证，地类核实确认结果逐级上报共同审核。不一致图斑地类核实确认结果及时纳入年度国土变更调查成果。地类对接形成的林地、草地、湿地等范围内的二级地类图斑为普查基本单元。 普查可在国土调查确定的同一个二级地类图斑内，根据林地经营管理需要，对原有的细碎散乱林地小班进行调整优化，但不得突破国土调查的二级地类图斑。
(四)开展调查工作。采取样地调查、遥感监测、档案 更新、补充调查、现地核实等多种方法，摸清林草湿资源数 量、质量、结构及管理等情况，以及沙化、石漠化土地的类型、面积、程度、分布和治理与管理等情况。
1. 图斑判读区划。以年度国土变更调查成果和地类对 接成果为基础，参考2023年林草生态综合监测、第四次石漠化调查成果、第六次沙化调查成果及林草经营管理等档案资料，结合遥感影像特征，开展判读区划，并对相关因子进行赋值。对无法赋值的图斑进行标记，形成外业调查工作手图。
2. 图斑调查核实。对标记图斑，采取补充调查或现地 核实等方法，完善图斑的因子属性。对未开展补充调查或现 地核实的图斑，采用2020年以前调查资料的，采取模型更新方法更新图斑相关因子属性。
3. 沙化、石漠化调查。开展沙化、石漠化调查，调查各类型沙化、石漠化土地的面积、程度、分布和变化情况， 及时准确地掌握我区沙化、石漠化土地的现状、动态变化的信息，分析自然和社会经济因素对土地沙化、石漠化过程的影响，更新沙化、石漠化土地数据库。
4.标记可造林绿化图斑。以统一地类对接完成后的年度国土变更调查成果中的二级地类图斑为基础和普查成果，调查并标记可造林绿化的图斑。
5.样地调查。对国家统一抽样框架布设的森林、草原、 湿地样地开展样地调查，包括样地判读、样地测设、因子调 查、样地所在图斑信息核实等，获取林草湿资源的储量、质 量、结构及其变化数据；开展国家(国际)重要湿地生态状 况监测评估；开展全区森林蓄积量调查监测，实现省市县同步出数，支撑林长制考核和林草高质量发展。
6.“一张图”年度更新。收集所有合法经营和违法采伐林木和破坏林地、占用林地变化图斑资料并完成矢量化,在上一年度林草湿资源“一张图”基础上，将森林、草原、湿地、荒地、公益林、天然林数据库更新至2024年12月31日。
(五)落实管理边界。按照《自然资源部国家林业和 草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明******林业局转发自然资源部国家 林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》(湘自资发〔2023〕48号)落实管理属性和管理边界。
六、验收标准：
1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目根据《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）文件要求进行验收。
2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。
3、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。
七、其他要求：
详见采购需求
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
