233国道灌云北环段（204国道至236省道段）建设项目运营期（2025-2028）年度绩效评价及项目移交咨询服务项目
竞争性比选公告
1.发包条件
灌云县公路事业发展中心（发包人）拟采用竞争性比选的方式确定233国道灌云北环段（204国道至236省道段）建设项目运营期（2025-2028）年度绩效评价及项目移交咨询服务项目的服务单位，******有限公司（代理）承担此次竞争性比选的代理服务工作，欢迎符合要求的单位前来报名参加。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
233国道灌云北环段(204国道至236省道段)建设工程位于灌云县城以北，起点位于204国道，由东向西依次跨越老204国道、盐河、宁连高速后，终于叮当河以东与待建236省道平面交叉，全长约7884m，采用一级公路标准，设计速度为80Km/h，本项目采用PPP运作模式实施，2017年10月开工建设，2020年11月通过交工验收进入运营期，运营期为8******有限公司，根据PPP合同协议书约定，县交通运输局组织每年2次进行绩效考核，考核结果与政府付费挂钩，现需采购具备相应资格条件的单位，开展2025-2028年运营维护期绩效考核咨询服务以及项目移交阶段绩效评价等相关服务内容。
2.2 服务内容：
（一）绩效评价
（1）现场调查、项目基础资料收集与整合、前期情况摸底，对项目情况进行梳理；
（2）根据《绩效评价工作方案》和项目内容，编制各方需提报的绩效评价资料清单；
（3）组织绩效评价，对本次绩效评价选取的运营范围进行集中考核，汇总考核情况编制《运营期绩效评价报告》并通过实施机构等相关部门认可；
（4）根据绩效评价结果，确定罚款额度与计算运营期的付款额度，协助委托方核算付费额度；
（5）考核反馈。梳理运营期绩效评价中存在的主要问题，并适当提出建议或整改要求；
（6）协助委托方将考核数据库和资料保存完备。
（二）项目移交咨询
（1）移交准备。项目移交时，协助项目实施机构或政府指定的其他机构代表政府收回项目合同约定的项目资产。协助编制移交方案，方案包括移交形式、补偿方式、移交内容和移交标准等。
（2）协助完成性能测试。协助评估单位完成对项目的资产状况评估，协助对项目状况能否达到合同约定的移交条件和标准进行测试。评估和测试工作通常由政府方委托的独立专家或者由政府方和项目公司共同委托的第三方评估单位。
（3）协助完成资产交割。协助社会资本或项目公司应满足性能测试要求的项目资产、知识产权和技术法律文件，连同资产清单移交给项目实施机构或政府指定的其他机构，办妥法律过户和管理权移交手续。
（4）完成移交期绩效评价。项目移交完成后，完成对项目产出、成本效益、监管成效、可持续性、PPP模式应用等进行绩效评价，并按相关规定公开评价结果。
2.3 服务期：
（一）运营期绩效评价
每个运营年度完成两次运营期绩效评价，在每次业主方发出评价通知后，5个工作日内完成现场调研及预评价，10个工作日内完成专家评审并出具《绩效评价报告》。
（二）项目移交咨询
根据PPP政策及PPP项目合同要求，项目进入移交阶段后，开展移交咨询服务至移交工作完成（项目资产移交至政府指定方并签订终止协议），原则上不超过3个月。
3．竞标人资格要求
（1）资质要求：竞标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有有效的营业执照或事业单位法人证书；
（2）业绩要求：2020年1月1日至今（以合同签订时间为准），竞标人承担过PPP绩效评价咨询服务项目。
注：业绩证明材料须提供合同扫描件，且证明材料能体现评分及审查要求（如签订时间、合同内容等），否则不予认可。
（3）人员要求
项目负责人要求：具有工程师及以上技术职称；
（4）信誉要求：
a、截止递交竞标文件当日，竞标人未在“信用中国”网（******/）中被列为失信被执行人；
b、截止递交竞标文件当日，竞标人未在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞标或者未划分标段的同一项目竞标，否则其竞标将被否决。
（6）
本次招标不接受联合体投标。
4．竞标报名及文件获取
1、获取时间：2025年4月11日至 2025年4月18日18:00止（北京时间）
2、获取方式：竞标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
3、本竞争性比选公告及竞争性比选文件中“电子招标投标交易平台”是指：灌云县非必须公开招标内控专区平台（******/gyggzy/）；
3、售价：竞争性比选文件售价：0元；
5．竞标文件的递交
1、竞标文件上传的截止时间为2025年5月7日10时00分，截止时间前完成网上竞标文件上传。定于上述竞标文件上传截止的同一时间开标。
2、地点：竞标人自行选择任意地点登录灌云县非必须公开招标内控专区不见面开标大厅参加远程开标会。
6. 联系方式
发 包 人：灌云县公路事业发展中心
地 址：灌云县伊山镇胜利西路696号
联 系 人：王工
电 话：0518-******
******有限公司
地 址：连云港市海州区尚东现代城A座11楼
邮政编码：222000
联 系 人：陈婷
电 话：******
E-mail：******
灌云县公路事业发展中心
2025年4月11日
注：上述时间均为北京时间
